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集团董事长张国防出席省两会并接受采访
来源: 明月海藻集团 / 发布时间:2020-01-20


2020年1月18日,山东省第十三届人民代表大会第三次会议隆重开幕。19日上午,青岛代表团团组会议接受集中采访,省委常委、市委书记王清宪主持会议,山东省人大代表,青岛明月海藻集团党委书记、董事长张国防作为青岛代表团代表接受采访。



山东省人大代表,青岛明月海藻集团党委书记、董事长张国防答记者问(全文)
记者:我关注到,一些主流媒体提到“南深圳、北青岛”的说法。青岛提出“学深圳、赶深圳”,在政务环境上对标深圳,努力营造让企业家感到舒服的营商环境。政府服务水平怎么样,企业家的感知最为直接。我想问一下明月海藻集团的张国防董事长,您认为青岛的政务服务环境有哪些变化?
张国防:作为一名企业家,我最关心两件事情。一个是经济发展趋势层面的市场变化;第二个是政府治理层面的政策变化,包括政务服务环境改善等等。这两个方面可以说与企业发展息息相关:
从第一个层面来讲,过去的2019年,我们切切实实感受到了来自市场的压力,这里面包括消费的转型升级、中美贸易摩擦冲击、新经济新模式的迅速崛起等等,这也直接影响到我们的盈利空间,以及扩大再生产,感觉宏观经济环境充满了“冷意”。
但从第二个层面来讲,尽管我们面对各种不利因素影响,但企业运行总体上还是比较平稳的,像我们集团公司整体收入保持了近10%的增长速度,只是盈利能力受到了一点冲击,这里面有我们自身产业结构调整的因素,也有来自外部环境的积极因素。之所以能够保持这样一个平稳的发展态势,与青岛积极优化政务服务环境是密不可分的。特别是从去年以来,青岛先后制定出台了一系列促进企业发展的政策措施,并加大了落实的力度,使我们充分感受到了“暖意”。我深刻感受到,青岛的政务环境在变,这种变化主要体现在三个方面:
一是体现在思想观念和思维方式的转变上。市委市政府在深入领悟习近平总书记“办好一次会,搞活一座城”、建设现代化国际大都市、打造“一带一路”国际合作新平台的深刻内涵的基础上,放大坐标、开阔视野,提出“学深圳、赶深圳”,全面发起15大攻势,以平台思维做发展乘法,以生态思维优发展环境,不断深化市场化法治化改革,为青岛新一轮的大发展注入了新的活力。我们企业家从中也感受到先进地区、先进企业的国际化思路和超前的创新思维、转型升级意识正在青岛蓬勃兴起,这为我们打开了新的发展思路。这对我们企业家来讲,是最大的获得感。
二是体现在政府推动市场化、法治化建设上。青岛将企业家视为“城市合伙人”,着力打造让企业家感到舒服的营商环境,提出凡是深圳能做到的,青岛都要做到。特别是在市场化改革方面,提出凡是市场能干的一律交给市场,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,对企业的干扰越来越少。青岛的17个经济部门为此都成立了市场配置促进处,专门研究如何处理好市场和政府的关系。政府自觉“退”的另一面,就是企业登台唱主角,去年我们加入了“市骨干民营企业”微信群,与市级党委、政府领导点对点、点对面直接交流。市委主要领导更是在各种场合频频为企业撑腰“站台”,让我们真切感受到了“自家人”的感觉。这里面还有一点我特别有感触,就是政府积极的用法治为企业“撑起保护伞”,去年,青岛提出“新官不理旧账”就是违法的表现,试点政府财政向优秀律师事务所购买服务,企业遇到惠企政策不落实等问题,可找律师代为出面向政府主张权益。我们明月海藻去年也一次性得到了政府兑现的自2016年以来累计拖欠的各类政策性资金3000多万元。政府出钱请律师,代表我们企业和政府谈判,这放在过去确实是想都不敢想的,这事儿既新鲜又给力。
三是体现在行政效能的提速增效上。去年青岛全面落实国家惠企政策,努力降低企业发展合规成本,提高企业发展获得要素保障便利度,积极推动支持实体经济高质量发展55条、促进经济稳增长32条等政策落地落实,并进一步加大政府机构改革力度,推进政务服务流程再造,审批大厅政务服务事项网上可办率达到93%。我们去年一年仅各类降费减税就节约支出达到2000万元左右,有力地缓解了企业的资金压力。同时,市政府还拿出8000万元专项资金支持青岛制造品牌建设,在央视等主流媒体免费为企业进行品牌宣传,我们也多次出现在央视等中央主流媒体上,品牌的知名度和美誉度大幅提升。
四是体现在对企业家队伍的重视和尊重上。在区域经济发展、产业布局、政策制定等方面,政府更多的听取企业家的意见建议,也激发起我们企业家的热情。比如,青岛建立了“企业创意政府决策机制”,让企业唱主角提出政策建议,政府组织研究论证,这个做法让我们感受到了满满的诚意。而且,市委市政府确定从2020年起,青岛将每年的11月1日定为“青岛企业家日”,将11月第1周定为“青岛企业家宣传周”,每半年召开1次企业家座谈会,每年召开一次企业家大会,大张旗鼓的表彰优秀企业家,这样的青岛,让我们企业家有了家的感觉。
此外,政府还积极发挥职能作用,邀请经济界、商业界的专家、教授为企业进行形势分析、发展咨询。特别是去年,建立了青岛和深圳两地的企业家联谊会,搭建开放共享的平台,促进了两地之间的交流,像我们与深圳中燃集团总投资8亿元的战略合作,以及与深圳晟邦国际设计咨询达成产品创意合作,就得到了市委市政府的大力支持,这些项目对我们未来的发展都将发挥重要的促进作用。
所以,对政府在政务服务环境方面,我的感受概括起来就是一句话:“暖意融融,获得感满满!”
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